随着数字政府的推进及数据共享开放的需求，统一的政务服务综合云平台建设已提上日程。建设基础设施云，作为数字政府的云底座，破局信息孤岛，尽快形成“部门应用开发以部门为主、系统平台资源全市统筹部署”的新局面，当前的首要任务是加快整合，建设一个安全可靠、弹性高效的政务云平台，在“聚”的基础上，推进共享，提升“通”的能力，进而开放数据，创新“用”的发展。浪潮政务云为城市政府提供了全面的城市治理支持。通过整合管理城市中的各种数据资源，包括公共服务、交通、环境、安全等领域的数据，政府可以更好地了解城市现状和问题，并做出科学决策。浪潮政务云平台提供了数据分析和可视化工具，使政府能够追踪城市发展，识别潜在风险，并优化城市资源的配置。作为智慧城市建设的核心目标之一，浪潮政务云通过提供智能化的市民服务，改善了居民的生活品质。通过移动应用和在线服务平台，市民可以方便地获取政府相关信息、办理各类证照、参与公共事务等。此外，浪潮政务云还支持市民反馈系统，使居民可以及时向政府反映问题和需求，促进政府与市民之间的互动和合作。

(资料图)

浪潮政务云平台实现了政府部门间的数据共享与协同。不同部门之间的数据可以在平台上进行集成和共享，避免了信息孤岛和重复录入的问题。这种数据共享与协同机制有助于加强政府部门间的合作与协作，提高工作效率，更好地满足市民的需求。浪潮政务云平台注重对数据的安全保护。平台采用先进的安全技术和措施，包括数据加密、身份认证、权限管理等，保障政府数据的安全性和隐私性。同时，平台具备高可用性和容错性，能够应对突发事件和故障，确保数据和服务的连续可用。

一、解决方案架构

云基础设施采用通用X86设备和安可设备（飞腾、龙芯）搭建资源池，既能满足通用业务应用上云需求，又能满足安可需求。

基于KVM、Docker、Ceph、SDN等软件定义技术和OpenStack实现资源池化和对其的统一调度管理。

基于Kubernetes（CKE）实现容器环境资源调度并完成服务产品的管理，为企业级用户提供一站式云应用容器运行环境与生命周期管理。

二、解决方案业务场景

（一）服务目录共享云

该模式是政务云目前大量应用的模式，由浪潮建设政务云中心，该中心面向各级部门，按量计费，有偿提供云计算、云容灾、专享服务、运维服务、维保服务、云托管服务等多项服务。除应用软件开发仍需单列财政支出外，各部门非涉密信息系统的软硬件支撑环境和运行维护费用，均统一购买服务，由财政局统一集中付费。

该模式优点：由浪潮统一建设、统一维护，用户按量使用、按量计费，不用负责运维管理，节省项目建设费用的15%-30%。

（二）保底+服务目录共享云

根据前期对各使用单位业务情况的调研，将所需资源的最小需求作为云平台的基础资源量，以保障各使用单位每年的基本业务需求；对于超出云平台基础资源量的增量部分，按照服务目录进行计价结算。

在此模式下，主管部门统筹分配云资源，能够按照市级整体规划，全面、高效、协调、有层次地开展信息化建设，能快见成效；相比单一的“服务目录”，“云平台基础资源服务+服务目录”的模式，既兼顾了服务目录方式的灵活性，又实现了整体拥有、成本最低。

（三）专享云

政府或大型企业以独立项目建设业务，由用户牵头、浪潮参与方式制定建设方案，浪潮承担投资方、建设方和运营维护方角色。云中心在浪潮云中心部署，面向有一定使用规模的单一客户，为客户提供资源隔离、甚至物理隔离的独享资源的定制化云服务，按整体投资回报方式收取服务费。

以云服务创新的模式，依托浪潮云数据中心，采用投资回报服务方式，即利用云计算相关技术，在云数据中心内划定专属区域，提供计算、网络、存储、安全等整合服务能力，可以按需使用、按需付费的一站式IT资源租用服务（云服务器、云托管、云运维、云容灾），并共享浪潮数据中心整套互联网安全体系。

政务云中心建设完成后，可为其下属部门、各委办局、分支机构及自身业务提供服务。

（四）驻场云

客户已建成大型云数据中心，有较大上云规模的，浪潮可在客户数据中心进行部署，为客户提供个性化云服务，按整体投资回报或资源池服务目录收费。

该模式可利用浪潮专业的云服务运营能力，对客户的大型云中心进行管理和运营，充分利用客户已有的大规模的硬件设备，减少二次建设的投资浪费，同时专业团队进行运营和运维，弥补客户在上云方面的短板。

（五）混合云

由于安全和控制因素，客户并非把所有信息都放在公共云或共享云上，这种情况可采用混合云模式。

通过多云资源管理，管控平台实现混合云应用管理，可以对客户自有数据中心和浪潮云中心进行集中监管。客户自有数据中心和浪潮云中心之间通过互联网或行业专线进行连接，可以实现客户自有数据中心+客户专享云+客户公共云等任意方式的模式组合。

该模式的优点在于可以完全定制化地为客户进行服务，将客户的优势和浪潮的优势充分结合，打造客户与浪潮相融合的运营模式，更有效地为客户的应用服务。

随着数字政府的推进和数据共享开放的需求增加，建设统一的政务服务综合云平台已经提上日程。浪潮政务云作为城市政府的全面支持，通过整合并管理各种数据资源，帮助政府更好地了解城市现状和问题，并做出科学决策。同时，通过智能化的市民服务，改善居民的生活品质，并通过数据共享与协同机制加强政府部门间的合作与协作，提高工作效率，更好地满足市民的需求。

浪潮政务云平台的架构基于云基础设施和软件定义技术，实现资源池化和统一调度管理。同时，提供服务目录共享云、保底+服务目录共享云、专享云、驻场云和混合云等多种解决方案，以满足不同客户的需求。此外，平台还注重数据的安全保护，采用先进的安全技术和措施，保障政府数据的安全性和隐私性。

总的来说，浪潮政务云平台在城市治理、市民服务、政府部门协同等方面发挥了重要作用，为数字政府建设和智慧城市建设做出了积极贡献。随着平台的不断发展和完善，将进一步推动政府的数字化转型，在提升政府效能和市民生活品质方面发挥更大的作用。